全面深化改革按下“快进键”

制图/李亚文

今年是全面深化改革的关键一年。我省的所有改革都受到了“快进按钮”的压力。《中共湖南省委全面深化改革领导小组2015年工作要点》(简称《要点》)最近正式出台,并为今年的省改革制定了路线图和任务书。它将侧重于促进9个类别的37项改革,并进一步征服改革的“硬骨头”。

全面实施商业体制改革,加快长株潭自主创新示范区建设

在深化经济体制改革的领域,今年将重点推进11项改革,其中许多改革与普通百姓的生活密切相关。

去年,我省长沙,漳州,永州等地先后实施了商业体制改革试点,并在全国处于领先地位。今年,改革试点将推广到全省,并将制定《湖南省深化商事制度改革实施意见》的发展。可以预见,改革将??进一步激发该省创新和创业的活力。

在科技体制改革方面,长株潭自发创新示范区建设规划正在紧锣密鼓地制定。长沙,株洲,湘潭将在科技创新领域开展一系列探索,如率先落实科技成果处置权,改革收入权改革,探索科技成果保管和科技成果。拍卖。和其他交易方式。

国有企业的国有资产改革步伐加快。制定进一步深化国有企业改革的实施方案,介绍发展混合所有制经济的实施意见,制定深化省级企业薪酬制度改革的意见和相关配套政策,全面完成上一轮国有企业改革的剩余问题。

在深化财税体制改革的基础上,建立完善的权责发生制财务报告制度,各市政府将努力编制政府财务报告。建立政府债务管理和风险预警机制。在环保,交通,水利等领域,试行了省,市县域电力和支出责任清单制度。

基本上在年底前完成公交改革

官方的汽车系统改革将在今年取得重大突破。《要点》拟建立新型公务用车系统,力争在今年6月前基本完成省委,省政府机关公务用车制度改革,基本完成市,县,乡镇公务车系统在年底前。

在新的城镇化改革方面,将推进长沙,株洲,资兴新城镇化试点项目,金石市,蓟县等中小城市试点改革。加快农民市民化机制的完善,完善医疗保险与养老保险的联系方式,将落户城市的农民纳入企业职工或城乡居民养老保险。此外,备受推崇的《湖南省机关事业单位养老保险制度改革方案》也将于今年发布。

推进生态文明十大改革开展农村集体土地制度改革

深化生态文明体制改革,介绍湖南省(2014-2020)生态文明体制改革实施方案,深化产业准入,促进,退出,防止大气污染等十项重点改革。控制,实施综合生态补偿和绿色GDP。改革评估,两种认证和执法系统等试点。将在桂东,禹城,宜章和资兴建立生态红线试点,并在长沙,株洲和湘潭试点环境服务。

在农村改革领域,将努力推动六项改革。开始全省农地制度改革,基本完成了全省国有林场制度改革,制定了促进家庭农场发展的指导意见,并就指导农村土地管理有序转移发表了意见。促进适度规模农业经营的权利。与此同时,浏阳将开展农村集体土地制度改革和农村住房试点融资试点。

试点直接负责全县体制改革

在行政改革方面,今年将完成全省直接管理体制改革试点配套政策措施的制定,并出具试点县(市)经济社会管理权目录。目前,省直属省试点县(市)名单已经省政府常务会议审议通过。

在文化体制改革领域,将引入加快现代公共文化服务体系建设的实施意见,建设省级公共文化服务体系示范区和文化生态保护试验区。建立并制定和完善相关的创作标准。促进传统媒体和新兴媒体的整合和发展,制定具体的实施计划。

在司法制度和社会制度改革领域,将制定湖南省司法制度改革试点方案,对司法人员分类和法官,检察官职业安全改革试点进行试点改革。在一些城市和县。加快户籍制度改革,全面放宽对城镇建设的限制,有序解除对中等城市建设的限制,合理确定大城市的安置条件。制定关于促进县(市)区义务教育学校校长轮换的意见,并对校长轮换进行审判。省级一级纪检机构实现“全覆盖”

在深化党的建设体制改革方面,进一步深化干部人事制度改革,完善干部考核制度,领导班子和组织评估领导干部综合考评体系。将构建评估和社会评估。研究制定加强乡镇干部队伍建设的实施办法,并在下列机关中实施公务员职责并列制度。

在纪检制度改革领域,出台了党风廉政建设的责任方,推进了纪检委责任追究的方法。推进腐败案件侦查体制机制改革,推进省级纪检监察机构“全覆盖”。党和国家机关全面驻守纪检机构,实行统一管理。 (湖南日报记者唐婷)